В этом году избирательная система России отмечает своё 30-летие. Она начала формироваться в 1993 году, когда для организации избирательного процесса по выборам первого состава Государственной Думы указом президента России от 29 сентября 1993 года была сформирована Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную Думу. Позже она была переименована в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Из истории — в настоящее
— За прошедшие тридцать лет избирательная система пережила значительные преобразования, — рассказывает председатель территориальной избирательной комиссии Ирина Таболина. — Установлен единый день голосования — второе воскресенье сентября. В бюллетенях исчезла графа «против всех». Появилась возможность многодневного голосования. Избирательные округа образуются на десять лет, а участковые избирательные комиссии формируются сроком на пять лет. Изменения коснулись и кандидатов, которые в случае их выдвижения парламентскими политическими партиями не собирают подписи. Полным ходом идет «цифровизация» избирательного процесса: для избирателей, кандидатов и представителей политических партий доступны различные сервисы на сайтах избирательных комиссий и на портале Госуслуг.
С 2017 года вместо голосования по открепительным удостоверениям применяется система голосования по месту нахождения — «Мобильный избиратель». Поэтапно внедряется ДЭГ — дистанционное электронное голосование. Все участковые комиссии используют для оформления документов об итогах голосования компьютерную технику. Произошло серьезное переоснащение избирательных участков: появились удобные для избирателей кабины, современные ящики для голосования, в день голосования на избирательных участках используются камеры видеонаблюдения и видеорегистраторы.
Главный капитал в избирательной системе — это люди, которые внесли и продолжают вносить достойный вклад в успешное проведение избирательных кампаний, честно и добросовестно выполняют работу большой государственной важности.
— Можно назвать множество имен членов избирательных комиссий, которые помогали и помогают становлению избирательной системы района. И прежде всего надо отметить большую заслугу наших бывших коллег — ветеранов избирательной системы, — говорит Ирина Таболина.
В течение этого юбилейного года мы будем рассказывать об этих увлеченных людях и важных событиях в жизни избирательных комиссий. Следите за нашими публикациями и узнавайте новое о выборах и людях, которые помогают избирателям делать свой выбор.
Избирательная комиссия села Ворошилово
Бессменный директор Ворошиловского Дома культуры Николай Зимаков сразу не смог ответить, сколько лет он участвовал в различных выборных кампаниях в качестве заместителя, а в дальнейшем и председателя избирательной комиссии села Ворошилово.
— Давно это было, — призадумался Зимаков.- Членом избирательной комиссии я был с начала 70-х годов. Ведь раньше председатель и члены комиссии назначались перед каждыми выборами. Это сейчас комиссии формируются на пятилетку. До меня председателем комиссии был Семён Никитович Гапеев, а меня выбрали его заместителем. Он довольно долго обучал меня этому непростому делу. А потом Семёну Никитовичу в связи с преклонным возрастом пришлось отказаться от председательства, и он рекомендовал меня.
Выборы — настоящий праздник!
В те уже ставшие далёкими времена все процедуры голосования казались проще. Возможно, это связано было с молодостью, большим количеством граждан, посещающих избирательный участок, концертной деятельностью работников культуры, выездными торговыми точками. Люди вставали пораньше, шли на избирательные участки, чтобы купить без очереди свежего хлеба или других продуктов, а потом, собравшись большой компанией, послушать концерт. Для граждан выборы были настоящим праздником. Было весело.
— Выборы назначались иногда в феврале или в марте. Если разыгрывалась метель, то запрягали лошадку в сани и ездили в отдалённые населённые пункты к престарелым людям с урной для голосования, — вспоминает Николай Зимаков.- Урну тогда делали из посылочных ящиков, перемотав их бечевкой и запечатав сургучом. Иногда случались довольно досадные и одновременно смешные казусы. Ведь в каждом доме членов избирательных комиссий встречали как дорогих гостей и накрывали хороший стол.
Сейчас об этих смешных и курьёзных случаях Зимаков рассказывает с юмором и задорным смехом, а тогда было не до улыбок. Всё было довольно серьёзно, и председателя могли наказать довольно жёстко за неответственное обращение с документами строгой отчётности.
Высокая ответственность
Это на первый взгляд кажется, что вся предвыборная кампания и сами непосредственно выборы в те времена проходили непринуждённо легко и просто. Однако перед каждыми выборами председателями и членами избиркомов проводилась, и до сих пор проводится, огромная работа. Несмотря на суперсовременное оснащение избирательных участков различной электронной техникой. Мы, пожалуй, не станем углубляться во все тонкости работы УИК, но отметим, что председатель участковой избирательной комиссии назначается вышестоящей избирательной комиссией в момент формирования УИК, и впоследствии несёт полную ответственность за всё происходящее на избирательном участке.
— Однажды, — приводит пример Зимаков,- при подсчёте голосов не досчитались одного бюллетеня. Исчез — и всё тут. Но не могло такого случиться, чтобы избиратель унёс его с собой. Поднялся настоящий переполох. Искали всюду: под креслами в зале, в коридоре, в портьерах сцены, вокруг избирательного участка. Конфликт налицо. Но нашли! И как вы думаете, где? Ни за что не догадаетесь! Человек избирательный документ вместо урны умудрился засунуть в звуковую колонку. Попробуй, догадайся, где он лежит.
Вспомнил Николай Алексеевич и ещё несколько курьёзных случаев из практики председателя участковой избирательной комиссии:
— Подошли к концу выборы в Верховный Совет СССР. Мы просчитали бюллетени, составили протокол, упаковали документы, подготовили к отправке в территориальную избирательную комиссию. Я предложил членам комиссии не спешить ехать в ТИК. Народу там много, все сдают бюллетени, нечего там сидеть и дремать. Давайте сядем за стол, отметим выборы, потанцуем. Ну, и растанцевались! Как идут машины милицейские с мигалками, мол, куда мы подевались? Все УИК прибыли, а ворошиловских нет. Скандал небольшой вышел. Правда, когда мы появились в территориальной комиссии, то уже никого не было, и мы быстренько отчитались. Много чего было, всего-то и не расскажешь.
Из комиссии — в депутаты
Не один десяток лет Николай Зимаков работал председателем УИК в системе выборов. Но однажды глава Знаменской сельской администрации Гаджи Мирзоев предложил ему баллотироваться кандидатом в депутаты Знаменского сельского Совета. Зимаков дал согласие. На место председателя избирательной комиссии была назначена Любовь Стёпина. Она немало лет своей жизни посвятила избирательному делу и трудится в избирательной комиссии до сих пор. О её деятельности мы расскажем в ближайшем выпуске.
